白川勝彦Web 「憲法二十条を考える会」の結成と顛末

この小論は、拙著『自自公を批判するー政教分離原論』からの抜粋(第2刷203頁)です。拙著をお持ちでない方も、また手にしにくい方もいらっしゃると思いますので、ここに掲載します。政治家の話というのはいつもこんなものだということになれば、政治家を信頼せよという方が無理でしょう。でも、政治家みんながみんなこうだとはどうか思わないで下さい。いくらなんでも、これはひど過ぎる部類のものです。ですから、自自公連立ー自公保連立は国民の評価がどうしても得られないのだと思います。

「憲法二十条を考える会」の結成と顛末

自由主義者の言動は、本質的に自由だと思います。しかし、自らの言動の責任は自らが負うということが、自由主義者の本質的な倫理だと私は思っています。

平成五年の末か六年の初めに、亀井静香代議士が奔走し、自由民主党所属の国会議員によって「憲法二十条を考える会」が設立されました。私は、当時、社会党代議士であった伊東秀子さんや金田誠一さんなどと「一・一ライン」と呼ばれる強権政治との戦いに没頭していました。したがってこの会の設立にはほとんど関わっていません。私は、親しかった亀井代議士に誘われて、助っ人的に参加しました。

平成六年六月三〇日自社さ連立の村山内閣が成立し、亀井代議士は運輸大臣に就任しました。政教分離を厳しく追及し、細川・羽田内閣を厳しく攻撃してきた「憲法二十条を考える会」の会長のまま閣僚をつとめるのはいかがなものかということから、亀井代議士の要請により私は「憲法二十条を考える会」の会長代理をつとめることになりました。そのとき、この会は亀井代議士が中心となって設立したものであるから、あくまでも亀井代議士が大臣をしている間私が亀井代議士の代役を引き受けるだけであり、大臣の職を解かれたらまた会長に復帰してもらうことが条件でした。平成七年八月の内閣改造により亀井代議士は運輸大臣を辞めたので、約束通り会長に復帰してもらいました。

しかし、一年間「憲法二十条を考える会」の代表職をつとめた関係上、その時にお付き合いした宗教団体や関係者と今日まで交流は続いております。また仮にも一年間代表職をつとめたものとして、その責任は私自身において負わなければならないし人間として全うしたいと思っています。現在「憲法二十条を考える会」は休眠状態というより解散状態にあるといったほうがよいのでしょう。少なくともこの二年間くらい、総会などをやっていません。自公連立が問題とされた平成一一年中も会合は開かれていません。

「憲法二十条を考える会」は、細川・羽田内閣の打倒には大きな役割を果たしました。自社さ政権をつくるうえでも一つの役割を果したと思います。また新進党との戦いにおいても大きな役割を果たしました。しかし、平成一一年一〇月自自公連立政権が誕生しましたが、自公連立についてこの会として議論したことも問題としたこともありませんでした。日本の政治で大きな役割を果たしてきた議員連盟であるだけに、このことは悔やまれてなりません。

私たちは、この轍を踏まないためにも「憲法二十条を考える会」ではなく、平成一二年二月「政教分離を貫く会」を設立しました。歴史を二度と繰り返さないためにも、「憲法二十条を考える会」の主要文書を「歴史上」の記録としてここに掲載します。

憲法二十条を考える会
設立趣意書

社会状況の急激な変化のなか、「政治」そして「民主主義」だけが、現状のままであり続けるという保証はどこにもありません。またその変化、変革のありようは、必ずより良い方向へと向かうものでなければなりません。

そして、政治改革がかつてないほど強く求められている今日、わが国の将来に対し、責任を負うべきわれわれ議員は「政治」と「民主主義」についていま一度、根本的な問いかけを自らがなさなければならないと思われます。

なかでも、議員個々の政治信念を支え、民主主義の前提となる「心の自由」を確保する、させることが、まず重要ではないかとわれわれは考えます。

そこでこの度、「憲法二十条を考える会」を設立し、学識経験者、各宗教団体、社会教育団体の意見等も伺いながら、日本国憲法二十条の掲げる「信教の自由」「政教の分離」等について、今後より深く研究して参りたいと存じます。

代表亀井静香

会則

(名称)

第一条

本会は「憲法二十条を考える会」という。

(目的)

第二条

本会は、民主主義の前提である心の自由を確保するために国会議員と学識経験者、各種宗教団体、社会教育団体との相互研鑚を図るとともに、日本国憲法二十条の掲げる「信教の自由」「政教の分離」等について研究し、所期の目的を達成するために活動する。

(会員)

第三条

本会の会員は、本会の趣旨に賛同する国会議員をもって構成する。

(役員)

第四条

本会に次の役員をおく
顧問	若干名	幹事長	一名
代表	一名	事務局	若干名
代表代行	一名	幹事	若干名
副代表	若干名

代表は総会でこれを選任し、代表以外の役員は代表がこれを委嘱する。

・後略・

役員(設立時)
顧問	原田憲塩川正十郎綿貫民輔中尾栄一石原慎太郎水野清中山正暉中山太郎塚原俊平大河原太一郎井上裕佐々木満村上正邦
代表	亀井静香
代表代行	田沢智治
副代表	村岡兼造佐藤信二玉沢徳一郎与謝野馨麻生太郎桜井新高村正彦平沼赳夫中馬弘毅白川勝彦宮崎秀樹下稲葉耕吉
幹事長	島村宜伸
事務局長	額賀福志郎
事務局	自見庄三郎尾身幸次村上誠一郎衛藤晟一石原伸晃安倍晋三成瀬守重尾辻秀久西田吉宏
幹事	亀井善之野中広務大島理森町村信孝木村義雄武部勤谷津義男長勢甚遠松岡利勝森英介野田実藤井孝男松浦功

早春の候、貴台におかれましては、益々ご清祥のこととお慶び申し上げます。

平素より、私共にご指導、ご協力を賜っておりますことに対し衷心より感謝申し上げます。

また、永年の政権与党としてのおごりの中で、権力闘争に乗じられ党分裂の事態を招き国民政党としての責任を果たしていないことは、誠に遺憾であり深くお詫び申し上げます。この上は、私共一丸となり党改革に実をあげながら必ず再生することを、お誓い申し上げる次第であります。

さて、政治は国家、国民の安全と、福祉の向上に全責任をもつことでありますが、その前提は、国民一人ひとりの自由な意思が尊重されることであり、言いかえれば、「心の自由」を確保することであります。

しかし、連立政権の誕生と共に、戦後幾多の先人が築き上げてきた「心の自由」を保障する「自由な社会」が、いま根底から崩れ去ろうとしております。

なぜなら、極めて排他的な一宗教団体が、自ら支配する政党を政権与党に組み入れ、政治を壟断し、わが国を事実上支配しようとする構想を描いているからであります。特に、この度の政治改革法案の成立に伴う小選挙区比例代表並立制の導入によって現実化する危険が切迫してまいりました。

私共はこの危機に際し、日本の将来に責任を負うべき政治家として立ち上がり微力を尽くす決意をいたしました。そのためこの危険な策謀をあらゆる機会を通じて国民の前に明らかにしていくと共に、国民の負託を得て国会に籍をおくものとして国会活動の場においても、こうした策謀を阻止するための具体的行動を起こすことといたしました。

何卒、私共のこうした決意をご理解賜ると同時に、国民全体がこの事態の深刻さを覚醒するため、貴台ならびに貴教団の絶大なるお力添えを頂きたく伏してお願い申し上げます。

本来ならば拝眉の上お願い申し上げるべきところ、略儀ながら書中をもってご挨拶申し上げます。

末筆ながら、貴台の益々のご健勝と貴教団の一層のご発展をご祈念申し上げます。

平成六年二月十八日敬白

「憲法二十条を考える会」代表
衆議院議員亀井静香

団体代表者各位